中国航空学会汇总了截至 2025 年 12 月的低空飞行器相关政策法规，包括9项国家层面的政策法规以及104项地方层面的政策法规，全面呈现低空经济规范化发展的制度支撑。
2025 年，低空经济在政策持续加码与市场活力迸发中加速落地，从概念蓝图成长为万亿级战略性新兴产业。作为依托低空航空活动形成的综合性经济形态，其已深度融入物流配送、医疗救护、文旅观光等多元场景，无人机、eVTOL 等装备商业化进程提速。
伴随 “十五五” 规划建议明确支持方向，从《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》到《低空经济及其核心产业统计分类 (试行)》，政策法规体系不断完善，既筑牢安全监管底线，又为产业创新松绑。
在此背景下，中国航空学会汇总了截至 2025 年 12 月的低空飞行器相关政策法规，包括9项国家层面的政策法规以及104项地方层面的政策法规，全面呈现低空经济规范化发展的制度支撑。
国家层面的政策与法规
- 2022年，中国民用航空局发布《智慧民航建设路线图》，鼓励运输飞机、通用飞机、无人驾驶航空器、航空发动机及模拟训练设备等的研制。
- 2022年，中国民用航空局出台《“十四五”通用航空发展专项规划》，支持开展用于通用航空高速率需求业务及运营信息传输的技术试验验证，鼓励无人驾驶航空器C2链路的研究和验证。
- 2023年，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局联合发布《绿色航空制造业发展纲要（20232035年）》，坚持多技术路线并举，积极探索绿色航空新领域新赛道，“十四五”期间，小型飞行器以电动为主攻方向，干支线等中大型飞机坚持新型气动布局、可持续航空燃料和混合动力等多种路线并存。
- 2024年，工业和信息化部、教育部、科技部、交通运输部、文化和旅游部、国务院国资委、中国科学院联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，推进超声速、超高效亚声速、新能源客机等先进概念研究，围绕未来智慧空中交通需求，加快电动垂直起降航空器、智能高效航空物流装备等研制及应用。
- 2024年，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局联合发布《通用航空装备创新应用实施方案（20242030年）》，以智能化、绿色化、融合化为导向，以应用场景创新和大规模示范应用为牵引，加快通用航空技术和装备迭代升级，建设现代化通用航空先进制造业集群，打造中国特色通用航空产业发展新模式，为培育低空经济新增长极提供有力支撑。
- 2024年，工业和信息化部发布《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2024年版）》，支持包括多种固定翼飞机、直升机、无人机及其他航空器、航天飞行器、机场地面设备、航空航天装备核心系统和关键零部件等技术装备。
- 2025年，市场监管总局、工业和信息化部联合印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（20252030年）》，围绕宇航重大工程、商业航天、商用飞机、航空发动机、低空经济等国家战略性新兴产业需求，开展航天器在轨运行、卫星遥感与通信、低空飞行器等关键共性计量技术研究。
- 2025年，中国民用航空局机场司发布《民用机场无人驾驶航空器探测系统通用技术要求（征求意见稿）》，规定了民用机场无人驾驶航空器探测系统的技术要求。
- 2025年，交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局联合印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》，鼓励无人机、全地形车等新装备的研制，提升行业监管的主动感知、精准识别与风险防控能力，打造民航智慧安全管控体系，鼓励新型飞行器产业发展及应用，促进低空民用航空发展。
地方层面的政策与法规
地方层面低空飞行器相关的政策与法规分为两类：实施规划行动方案和扶持政策。截至2025年12月，中国航空学会供搜集、整理、汇总了71项实施规划行动方案和33项扶持政策，详细内容如下所述：
一、实施规划行动方案
- 北京：2024年发布《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027 年）》，提出支持先进整机研制。依托北京科技创新及需求集中资源，支持各区引进、培育无人机、eVTOL、飞行汽车、新能源通用航空平台等先进整机制造项目，培育整机龙头企业和品牌产品……
- 上海：2024年发布《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，支持企业形成研发设计、总装制造、适航取证综合能力，重点研制4-6人座载人电动垂直起降航空器产品，带动电机控制系统、飞行控制系统、复合材料等核心零部件产业链发展，加快从试点示范到规模化应用。
- 重庆：2024年发布《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）》，大力发展通航制造业，完善低空制造业产业链图谱，加快集聚通用航空器、无人机、eVTOL等整机制造企业，持续壮大通用航空器整机制造、发动机、航电系统、部件材料等产业链。
- 安徽：2024年发布《安徽省加快培育发展低空经济实施方案（2024-2027年）及若干措施》，推动重大项目招引落地，聚焦整机制造与关键配套开展企业梯队培育及产业链协同应用，提升低空制造业企业智能绿色制造水平，推进低空制造业集群化发展。
- 内蒙古：2024年发布《内蒙古自治区低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，发展低空制造产业，发挥呼和浩特市、包头市、通辽市、鄂尔多斯市等地区装备制造业优势，集中引进一批具有核心竞争力的头部企业，发展无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）、核心零部件、航空材料等低空制造业。
- 广西：2024年发布《广西低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》，强化产业链供应链协同，支持有条件的城市围绕动力系统、航空材料、元器件、航空电池、飞控系统、装备维修维护等领域，加快形成系统完善、富有韧性和竞争力的低空经济产业链条。
- 河南：2024年发布《促进全省低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，提升研发制造水平，支持开展无人机整机及核心零部件、动力电池和飞行控制等核心技术攻关，支持企业针对公共服务应用开展研究，开发无人机产品，提升数据处理智能化程度。
- 山东：2024年发布《山东省无人机产业高质量发展实施方案》，支持无人机发动机、航空遥感和光电探测等优势配套产品创新研发，提高产品的全国配套率，扩大产品应用领域和范围。
- 山东：2024年发布《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，推进技术攻关，瞄准无人化、智慧化方向，开展精准定位、感知避障、自主飞行、光电探测、智能集群作业、反制及抗干扰、载人飞行器无人化改造等核心技术攻关。
- 山东：2024年发布《山东省通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》，加快关键技术突破，加强总装、系统、软件、零部件、材料等领域关键性能提升，开展5G地空通信、卫星互联网等新技术研发验证，加大飞行控制、智能避障、动力推进等核心运控技术攻关。
- 辽宁：2024年发布《辽宁省促进低空经济高质量发展的意见》，大力发展新能源通用飞机，聚焦通用飞机整机研发制造技术，支持新能源电动飞机族谱化发展，建立新能源电动飞机行业标准、适航审定标准。
- 江苏：2024年发布《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》，推进低空制造产业链建设，依托各地低空产业基础，充分发挥南京、苏州、无锡、常州等航空制造业优势，打造贯通上下游、具有全球竞争力的低空制造重点产业链。
- 安徽：2024年发布《安徽省工业级无人机产业高质量发展行动计划（2024-2027年）（征求意见稿）》，推动产业集群集聚，因地制宜，统筹布局，推动形成覆盖技术研发、生产制造、运营保障等多元业态、各具特色的工业级无人机产业集聚区，重点支持合肥市高新区打造新型飞行器及关键零部件研发高地。
- 湖北：2024年发布《湖北省加快低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）的通知》，打造整机制造产业集群，支持华中科技大学组织研发团队攻关先进低空飞行器整机设计，推动中国特种飞行器研究所货运无人飞机、飞艇、水面飞行器研发及产业化，支持普宙科技、电鹰科技、旭日蓝天等一批本土企业做大做强。
- 江西：2024年发布《江西省关于促进低空经济高质量发展的意见（征求意见稿）》，布局发展新型飞行器，瞄准低空经济龙头制造企业加大精准招商力度，重点围绕eVTOL、无人机及零部件制造等企业招引一批引领性重大项目，鼓励我省航空领域重点企业围绕eVTOL、飞行汽车等产品加强布局，提升整机产品规模和效益。
- 黑龙江：2024年发布《黑龙江省加快推动低空经济发展实施方案（2024-2027年）》，开展民机竞争力提升工程，构建民用飞机产业发展体系，强化哈尔滨整机制造核心区作用，争创国家级战略性新兴产业集群和先进制造业集群，围绕海洋监测、航拍航测，加快AC332、AC352多用途直升机适航取证，推动Y12E+飞机适航取证和综合航电系统国产化。
- 广东：2024年发布《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》，壮大一批竞争力强、成长性好的专精特新企业和制造业单项冠军企业，支持我省低空飞行器整机研发制造头部企业做大做强，加快产品适航取证及商业化运营进程，重点瞄准中大型无人机和eVTOL等新型飞行器整机制造，打造远中近结合、高低速互补、固定翼旋翼兼具的低空飞行器产品体系。
- 海南：2024年发布《海南省低空经济发展三年行动计划（2024-2026年）》，招引推动低空制造突破，依托海南丰富的低空应用场景优势，以场景赋能产业，面向国内外市场精准招商，集中力量招引、培育低空经济产业链头部企业和重大项目，聚焦带动固定翼飞机、直升机、无人机、eVTOL等低空飞行器研发、组装制造等产业落地和规模化应用。
- 四川：2024年发布《四川省人民政府办公厅关于促进低空经济发展的指导意见》，打造行业标志性产品，加快发展低空领域整机制造，做强“四川造”无人机知名品牌，丰富无人机产品谱系，补齐轻型运动型飞机、特种用途飞行器等产品短板，加大适合高原飞行的相关飞行器研发力度，大力发展电动垂直起降航空器等新产品。
- 浙江：2024年发布《高水平建设民航强省打造低空经济发展高地行动方案（2024-2027年）》，做大做强低空产业链，依托通用飞机、大中型无人机等低空飞行器整机及关键零部件制造业，完善相关配套产业，加快形成集研发、制造、总装、测试、检测于一体的低空产业链。
- 贵州：2025年发布《贵州省低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）》，培育发展低空飞行器整机总装制造产业，招引培育一批低空整机制造企业，支持产品已进入适航取证阶段的低空整机制造企业在黔设立整机制造中心，构建以整机总装为牵引、关键零部件协同配套的产业集群。
- 江苏：2025年发布《加快推进低空制造产业高质量发展行动方案》，重点发展大中型工业级无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）等新型无人驾驶航空器，积极布局中型轻型直升飞机、轻型多用途飞机、大中型固定翼飞机等低空通航飞机整机制造。
- 安徽芜湖：2023年发布《芜湖市低空经济高质量发展行动方案（2023-2025年）》，夯实低空产业制造能力，形成产业发展引领示范体系，提升有人机、无人机整机生产制造能力，到2025年培育10家以上在国内具备明显竞争力的整机产品和通用航空整机制造龙头企业。
- 安徽合肥：2023年发布《合肥市低空经济发展行动计划（2023-2025年）》，壮大本土企业，围绕eVTOL链主企业，建设eVTOL整机智造工厂，鼓励龙头企业、本地高校院所开展航空材料、电池、飞控、动力、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，形成完善的低空经济产业链。
- 河北沧州：2024年发布《沧州市低空经济发展规划（2024-2030年）》，延伸绿色化工产业链推动碳纤维复合材料生产，依托现有条件促进产业链充分延伸，研发具备强度大、抗蠕变、耐腐蚀、耐疲劳、抗振性强等优良性能的碳纤维复合材料，满足飞行器大展弦比、低结构重量、全轻质结构和超高强度等多方面要求。
- 北京房山：2024年发布《房山区低空经济产业发展行动方案（2024-2027年）》，支持先进整机及通用平台研制，强化新能源、氢能、交通装备等产业协作，重点发展中大型无人机及其关键零部件，支持物流无人机、eVTOL、新能源通用航空平台等先进整机研制项目培育和引进，加强整机龙头企业和品牌产品培育。
- 北京丰台：2024年发布《关于促进丰台区低空经济产业高质量发展的指导意见（2024-2026年）》，推进低空飞行器整机研制，依托科技创新资源及产业链优势，加快引进和培育无人机、eVTOL、新能源通用航空器等先进整机制造项目及整机优质企业，大力支持新型低空飞行器适航取证及批量交付。
- 江苏常州：2024年发布《常州市低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，大力招引培育重大产业项目，加大招商引资力度，重点聚焦各类低空飞行器整机、核心零部件和关键材料制造研发的龙头企业，因地制宜招引一批战略性、标志性、引领性重大产业项目，积极招引飞控系统、荷载系统等高附加值关键零部件研发生产企业。
- 辽宁朝阳：2024年发布《朝阳市低空经济发展规划（2024-2030年）》，加速推动低空飞行器“引链”，在通航整机制造领域，深化与辽宁通用航空研究院的战略合作，推动“锐翔”系列新能源飞机项目在朝阳落地，以锐翔RX1E-A型双座电动轻型固定翼飞机、RX1E-S双座水上电动飞机为目标机型，在朝阳通用航空产业示范区引入整机生产线。
- 广东东莞：2024年发布《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，大力发展低空制造业，推动新能源、高端装备制造、新一代电子信息、新材料等行业企业参与低空经济建设，促进跨产业深度融合发展，围绕电子元器件、核心传感器、激光雷达等适配性技术及产品，电池、电机、电控、螺旋桨、复合材料、铝镁合金等关键零部件，加强产业培育。
- 广东佛山：2024年发布《佛山市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，强化低空制造产业发展系统谋划，深入开展低空制造产业发展研究，发挥佛山制造业基础优势，研究我市发展低空制造产业的发展方向、实施路径，系统梳理低空制造产业链企业清单，加快绘制产业链图谱。
- 福建福州：2024年发布《福州市加快推动低空产业发展行动方案（2024-2026）》，实施无人机产业链强基计划，布局福州市无人机全产业链，重点招引我市无人机产业链缺失环节，如碳纤维、陀螺仪、无刷电机、螺旋桨等关键材料和零部件领域重点企业，鼓励落地无人机、eVTOL等民用无人机驾驶飞行器整机生产线。
- 广东广州：2024年发布《广州市低空经济发展实施方案》，做大做强低空经济制造业，围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、智慧交通等方面加大产业培育、招商引资力度，以动力系统、飞控系统、安全系统、复合材料为重点，加大低空制造核心关键技术攻关。
- 浙江杭州：2024年发布《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，开展关键核心技术攻坚，深入实施“尖兵”“领雁”等计划，开展重大科技项目和首台（套）攻关，瞄准固定翼/多旋翼无人机、无人直升机、电动垂直起降航空器（eVTOL）等整机研发，主控芯片、三电系统、机载传感器等关键零部件。
- 广东惠州：2024年发布《惠州市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》，大力发展低空制造业，主动融入广州深圳低空产业集群，聚焦低空飞行器整机和关键零部件研发制造，绘制产业链图谱，开展精准招商，集聚一批竞争力强、成长性好的专精特新企业，支持相关低空经济企业做大做强。
- 山东济南：2024年发布《济南市低空经济高质量发展实施方案》，实施产业补链强链延链，以整机制造为重点，加快推进轻型运动飞机、纵列式双旋翼和大载重共轴无人机、中大型工业级无人机、无人机机库机巢等产品研发制造，实现批量化生产。
- 浙江嘉兴：2024年发布《嘉兴市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，实施低空产业补链强链行动，支持低空飞行器整机及关键零部件制造业发展，完善相关配套产业，加快形成集研发、制造、总装、测试、检测于一体的低空产业链。
- 广东江门：2024年发布《江门市低空经济发展规划（2024-2035）》，发展通航飞机制造，重点发展应用于私人飞行、飞行观光、飞行培训的4-5座活塞类固定翼整机制造，积极发展用于低空运动的2座及以下轻型飞机制造，逐步推动应用于通航航线的涡轮螺旋桨飞机和公务机整机制造的发展。
- 浙江金华：2024年发布《金华市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，招引培育无人机产业链，全球范围内积极招引一批eVTOL（电动垂直起降航空器）、工业级无人机链主企业、反无人机系统和无人机“三电系统”关键零部件研发制造企业落户，以整机装配为核心，完善相关配套产业。
- 云南昆明：2024年发布《昆明市促进低空经济发展的实施意见》，发展低空飞行器制造业，加大对昆明本地企业在活塞式无人机发动机、飞行器整机研发制造方面的培育扶持力度，推动飞行器零部件设计加工、整机系统集成，依托经开区铝合金、锡合金等新材料产业优势，重点发展铝锂合金、镍基合金、高端轴承钢等航材专用合金材料产业。
- 广东茂名：2024年发布《茂名市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，培育低空经济制造业，围绕与低空经济发展关联的新材料、新能源、新工艺、导航定位、智慧交通等领域，加大产业培育、招商引资力度，支持通航飞机和公务机维修、翻新、改装及部件、整机制造项目建设。
- 四川南充：2024年发布《南充市低空经济中长期发展规划（2024-2035）》，加大科技创新、促进技术转化，依托市域重点企业，建立低空经济研究院等创新平台，大力开展通用航空器发动机、机载设备、关键零部件的研发制造。
- 江苏南京：2024年发布《南京市促进低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，支持我市无人机、eVTOL、飞行汽车等相关企业加快发展，加强国内外行业头部企业整机项目的招引合作，带动全市电机、电池、复合材料、导航通信、零部件等产业链上下游企业的集聚融合发展。
- 江苏南通：2024年发布《南通市低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）》，提升低空产业制造能力，探索上海苏南孵化、南通转移转化路径，深度参与构建长三角低空经济产业链供应链，实现区域资源整合、优势互补，依托南通优势产业，聚焦航空材料、飞机零部件、航电设备、机载系统、电子元器（部）件等领域，发展壮大一批骨干企业和专精特新企业。
- 山东青岛：2024年发布《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，重点引进全球主流直升机、固定翼飞机、eVTOL（电动垂直起降航空器）等低空飞行器整机制造项目，加快打造无人机产品谱系，配套引进发动机、减速器、螺旋桨、飞控系统、航电系统、主控芯片、精密元器件、叶轮叶盘等关键部件项目。
- 广东清远：2024年发布《清远市低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，支持企业做大做强，重点瞄准中大型无人机和eVTOL等新型飞行器整机制造，加快产品适航取证及商业化运营进程，引导中小企业专精特新发展，依托清远空域优势及广清经济特别合作区产业基础，对接亿航、大疆、小鹏汇天等龙头制造企业。
- 山东日照：2024年发布《日照市低空经济创新发展实施方案（2024-2026年）》，建设产业体系，依托通用机场、应用场景建设吸引低空飞行器制造企业聚集，加大获得民航局颁发型号合格证（TC）和生产许可证（PC）企业奖励，到2026年培育3家在国内具备明显竞争力的无人机整机制造企业。
- 浙江绍兴：2024年发布《绍兴市人民政府关于推进低空经济高质量发展的实施意见》，打造低空制造产业链群，围绕“机、星、器、材”关键领域，打造低空经济四大制造产业链，依托通航全产业链优势，打造具有国际影响力的低空飞行器整机制造产业链，加速推动卫星制造全产业链开发、一体化布局，打造国内领先的低空卫星制造产业链。
- 湖北十堰：2024年发布《十堰市低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，加大制造产业招引力度，瞄准低空制造领域，加强与国内外头部企业对接力度，引进一批低空制造项目，打造低空装备制造基地，充分发挥整机、整装等低空头部企业引领带动作用，引导优势企业在低空产业链上、中、下游进行横向联合、纵向整合。
- 江苏苏州：2024年发布《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，大力实施强链补链延链，系统梳理低空经济产业链企业清单，加快绘制产业链图谱，支持企业承担国家和省重大科技项目，实施重大装备关键核心技术攻关工程，鼓励“苏州制造”新型低空飞行器及零部件在国内外广泛应用。
- 天津宁河：2024年发布《天津市宁河区低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》，做大产业规模，针对低空经济制造所需的新型复合材料、新能源电池、关键零部件、低空飞行器检修等重点环节，鼓励我区本土高端装备制造企业和新材料制造企业积极探索“结合点”，夯实“配套链”“材料链”。
- 江苏无锡：2024年发布《无锡市低空经济高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，推动整机制造及关键零部件技术攻关，聚焦“465”现代产业集群未来产业发展方向，支持低空装备及高端零部件研制企业统筹大学、大院、大所等研究机构技术力量，加强共性关键技术攻关，支撑长续航、轻量化、智慧化、多用途的高性能飞行器研制。
- 江苏徐州：2024年发布《徐州市关于加快推动低空经济高质量发展实施方案》，推动关键核心技术攻关，充分发挥企业作为低空经济产业技术创新的核心主体作用，支持企业在低空飞行器关键原材料、中小微发动机、核心零部件、动力电池、机载系统、安全控制等方面开展技术攻关。
- 江苏扬州：2024年发布《扬州市低空经济高质量发展实施意见》，发展低空特色装备和材料制造，围绕无人化、电动化、智能化发展趋势，加快构建满足不同应用场景需求的低成本、高性能、高安全低空装备产品体系。
- 广东湛江：2024年发布《湛江市推动低空经济高质量发展行动方案（2024-2026年）》，推进产业链协调发展，依托中科炼化、巴斯夫、宝钢、中信海直、南航通航等龙头企业优势基础，大力引育低空零部件及技术创新研制企业，支持重点中小型企业与全国份额和技术优势明显的龙头企业错位发展。
- 山西长治：2024年发布《长治市加快推进低空经济和通用航空业高质量发展工作方案》，充分发挥长治工业资源优势，积极对接和吸纳国内外通航优质企业，重点发展以航空地面保障装备研发制造、无人机研发生产、维修制造为主的航空制造业。
- 河南郑州：2024年发布《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024-2026年）》，加快培育低空经济产业骨干企业，鼓励龙头企业、本地高校院所联合组建创新联合体，开展航空材料、电池、飞控、动力、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，引导通用航空、无人驾驶航空器装备任务系统、配套企业提升竞争力，培育一批“专精特新”企业。
- 广东中山：2024年发布《中山市低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）》，推进产业链关键环节项目产业化，加强前沿技术规划布局，支持低空飞行器的设计与制造、航电系统和飞行控制、轻质复合材料等产品研发和产业化，鼓励企业建设无人机整机及核心零部件智能工厂，提升低空核心零部件及关键材料产业规模和效益。
- 四川自贡：2024年发布《自贡市促进低空经济高质量发展行动方案（2024-2027年）》，聚焦无人机、通用飞机、电动垂直起降航空器（eVTOL）、无人机反制系统等研发制造，支持以企业为主体开展关键核心部件技术攻关，重点突破一批“卡脖子”技术，形成一批具有自主知识产权的创新成果。
- 河北廊坊：2024年发布《廊坊市低空经济赋能产业高质量发展行动方案（2024-2027年）（试行）》，推进低空经济产业补链强链，引入一批低空基础设施建设、低空飞行器制造、低空运营服务、低空飞行保障等领域具有行业影响力的实力企业落户，打造低空工程技术研究中心和重点实验室，推动产业创新协同应用，实施关键核心技术攻关。
- 安徽亳州：2024年发布《亳州市加快培育低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）》，推动重大项目招引落地，聚焦整机制造、装配与关键配套开展企业梯队培育及产业链协同应用，提升低空制造业企业智能绿色制造水平，推进低空制造业集群化发展。
- 安徽马鞍山：2024年发布《马鞍山市加快培育发展低空经济实施方案（2024-2027年）及若干措施（征求意见稿）》，加强无人机整机项目的招引合作，带动全市航空材料、整机与零部件、运营服务和飞行保障等产业链上下游企业的集聚融合发展，围绕低空整机制造企业发展需求，在试飞、适航取证以及商业化运营等方面，组织多方资源给予专业化指导。
- 安徽淮南：2024年发布《淮南市加快培育发展低空经济实施方案（2024-2027年）（征求意见稿）》，培育壮大重点企业，建立全市低空经济产业重点企业培育库，支持寿县、市高新区无人机、电池等生产企业与高校院所开展三电系统、机载传感器、航空材料、元器件等关键技术的原始创新、技术转化及应用，提升企业市场竞争力。
- 河南安阳：2025年发布《安阳市促进低空经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》，提升研发制造水平，加快蓝天实验室建设，围绕重点领域开展科研攻坚，加快科研成果转化，加大低空经济产业领域技术创新支持和知识产权保护力度。
- 湖北荆州：2025年发布《荆州市低空经济高质量发展三年行动方案（2025-2027年）（征求意见稿）》，加大低空产业招商，重点围绕低空基础设施建设、低空制造、低空运营服务、低空飞行保障等领域开展全产业链招商，积极对接国内外头部企业以及科研机构，重点引进低空基础设施建设、低空材料、零部件制造等项目。
- 河北廊坊：2024年发布《廊坊市低空经济赋能产业高质量发展行动方案（2024-2027年）（试行）》，推进低空经济产业补链强链，引入一批低空基础设施建设、低空飞行器制造、低空运营服务、低空飞行保障等领域具有行业影响力的实力企业落户，打造低空工程技术研究中心和重点实验室，推动产业创新协同应用，实施关键核心技术攻关。
- 浙江宁波：2025年发布《宁波市低空经济高质量发展实施方案（2025-2027年）》，突破低空领域关键核心技术，聚焦濒海中大型垂直起降无人机整机、动力系统、三电系统、关键材料、低空安防、数字空管、低空智联网等方向，实施低空领域科技专项，形成技术路线图及技术攻关清单，开展颠覆性技术创新和首台（套）攻关。
- 河北石家庄：2025年发布《石家庄市低空经济产业发展规划（2025-2030年）》，充分发挥国家首批通用航空产业综合示范区、全国民用无人驾驶航空试验区等平台作用，扩大整机制造规模，提升关键核心零部件、载荷设备生产能力，延伸发展空管关联产业，打造全国重要的低空制造基地。
- 湖北黄冈：2025年发布《黄冈市加快低空经济高质量发展实施方案（2025-2027年）》，大力引进无人机整机制造，统筹全市低空资源和政府购买服务，以应用场景牵引带动低空制造，紧盯亿航智能、普宙科技、极飞科技、纵横股份、白鲸航线等无人机整机制造头部企业，招引来黄设立生产基地。
- 辽宁朝阳：2025年发布《朝阳市低空经济高质量发展行动方案（2025-2027年）》，高起点引育低空制造业，推动朝阳低空飞行器产业链整合，支持引进欧洲新一代系列飞机生产项目；强化与辽宁通用航空研究院合作，加速引入锐翔电动飞机、氢能飞行器项目；建设无人机生产基地，布局工业无人机产品。
- 重庆万州：2025年发布《重庆市万州区低空经济高质量发展实施方案（2025-2027年）（征求意见稿）》，壮大低空制造业规模，以国家级万州经开区为依托，规划建设低空制造产业园，重点发展高性能复合材料、航空食品、飞行器零部件和总装等制造，支持集成电路、铜铝材料、汽车装备制造等优势产业企业丰富低空产品品类，深度融入全市低空制造产业体系。
二、扶持政策
- 深圳：2024年发布《深圳市支持低空经济高质量发展的若干措施》，鼓励产业关键技术研发，聚焦飞行器系统和飞行保障领域，鼓励行业上下游联合高校、科研院所开展关键核心技术攻关，支持在本市经营的低空经济企业主要围绕飞行器本体软硬件能力、低空飞行保障相关技术推进研发。
- 湖南：2024年发布《关于支持全省低空经济高质量发展的若干政策措施》，支持新质生产力发展，航空制造企业新取得国家通用航空器整机（不含起飞全重150千克以下无人驾驶航空器）型号合格证、生产许可证，并在省内建设生产线并投产的，按照投产后第一年销售额的5%给予一次性补助。
- 山西：2024年发布《山西省加快低空经济发展和通航示范省建设若干措施》，支持先进军用技术向通用航空领域转移转化，推动省内通航整机制造、动力系统、机载系统、地面保障设备等加快实现自主可控。
- 西藏：2024年发布《西藏自治区支持低空经济产业发展的若干政策（征求意见）》，推动创新链和产业链融合发展，鼓励区内外优势单位围绕高高原飞行器、飞行服务保障系统、机场建设运营等关键技术开展科技攻关和产业化应用。
- 河北：2024年发布《关于加快推动河北省低空制造业高质量发展的若干措施》，发展智能绿色制造，推动核心企业在关键零部件制造、装配、物流等环节，建设数字化生产线、柔性生产线，打造一批智能单元、生产线、车间，积极创建智能制造示范工厂和智能制造优秀场景，推动企业智能化转型。
- 重庆：2025年发布《重庆市推动低空经济高质量发展若干政策措施（征求意见稿）》，支持低空制造业创新发展，支持低空装备企业开展“订单式”研发制造，按照不超过项目投资总额的20%，择优给予最高300万元支持；推广“低空装备+”典型应用场景，入选重点示范场景的，对每个入选重点示范场景的低空装备研制企业给予50万元补贴。
- 四川：2025年发布《支持低空经济发展的若干政策措施》，支持低空整机装备攻关，支持企业攻关高原型通用飞机、大中型无人机、载人eVTOL、飞行汽车、丘陵山区低空飞行农业装备等整机产品，按项目投入的30%给予财政资金支持，最高不超过2000万元。
- 海南：2025年发布《海南省支持通用航空和低空经济高质量发展的若干措施（公开征求意见稿）》，鼓励维修制造业发展，鼓励航空领域首台（套）重大技术装备关键技术研发制造以及飞行器（含相关零部件）制造和维修项目建设，并按规定给予资金支持；支持取得民用航空器维修单位维修许可的企业，在海南开展修理、改装、翻修、拆解飞行器业务。
- 云南：2025年发布《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》，支持昆明国家高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、云南弥勒产业园区等作为承载低空制造业的重点园区，对每个园区每年最高安排5000万元，支持飞行器整机制造及材料、电池、电机、内燃机、任务载荷、飞行控制系统等产业配套发展。
- 福建福州：2023年发布《福州市人民政府关于推进民用无人驾驶航空器产业高质量发展的若干意见》，支持我市民用无人驾驶航空器生产企业结合生产需求购买和引进国内外先进技术，积极争取省科技成果购买补助，落实民用无人驾驶航空器企业研究开发费用税前加计扣除政策。
- 河北沧州：2024年发布《沧州市推动低空经济高质量发展若干措施》，着力打造低空飞行制造产业，聚焦eVTOL（电动垂直起降飞行器）、飞行汽车、通用航空器等飞行器整机制造，推动机身材料、关键零部件制造、装配、通导装备、飞控动力机载、飞行服务管理软件等关键环节，积极组织产业链上下游产需对接。
- 四川成都：2024年发布《成都市加快提升低空飞行服务能力培育低空经济市场的若干措施（征求意见稿）》，持续巩固工业无人机发展优势，聚焦固定翼飞机、新能源无人机、垂直起降航空器整机，以及关键零部件、飞控系统、应用载荷等重点领域，支持链主企业、重点企业集聚上下游企业，进一步完善低空航空装备产品谱系。
- 广东广州：2024年发布《广州市推动低空经济高质量发展若干措施》，鼓励低空整机研发、制造、运营和检验检测能力建设项目，对在本市建设的载人电动垂直起降航空器（eVTOL）、飞行汽车、通航飞行器、非载人无人机等飞行器整机研发、制造、运营及检验检测能力建设项目给予支持。
- 浙江杭州：2024年发布《杭州市支持低空经济高质量发展的若干措施》，聚焦低空装备本体软硬件能力、低空飞行保障等领域，鼓励行业上下游企业联合高校院所、新型研发机构开展前沿技术和关键核心技术攻关（控制芯片、飞控系统、智能计算、感知避障、组网集群、反制及抗干扰等）。
- 安徽合肥：2024年发布《合肥市支持低空经济发展若干政策》，支持企业、高校院所加强对航空材料、电池、导航、飞控、动力、元器件等关键技术研发及应用，对提供试飞、测试、验证等服务的验证试飞场地运营企业，按照100元/试飞场次给予补贴。
- 河北雄安：2024年发布《关于支持低空经济产业发展的若干措施》，聚焦整机装备、通导设备、新材料、关键零部件、软件研发等核心产品，在政策有效期内，产品形成的累计年度产值首次达到2000万元以上的企业，按照产品产值（销售额或营业收入）的2%给予一次性资助。
- 江西吉安：2024年发布《吉安市促进低空经济发展的若干措施（试行）》，对新落户的低空经济类企业投资整机及相关制造设备的航空产业链重大项目，建立生产基地并购置生产设备的，项目验收通过后，按照不超过投入额的20%对设备投入进行奖励。
- 山西晋中：2024年发布《晋中市支持低空经济发展若干措施》，支持先进技术由专用领域向低空经济领域转移转化，推动无人机整机制造、动力系统、机载系统、地面保障设备等加快实现自主可控。
- 江西九江：2024年发布《九江市促进低空经济加快发展的若干政策措施》，支持低空经济企业做大做强，鼓励低空飞行器整机研制生产及主控芯片、核心传感器/连接器、精密器件、碳纤维机体材料等核心零部件、关键材料研制企业加大投资，做大做强。
- 四川南充：2024年发布《关于支持低空经济高质量发展的若干政策措施》，鼓励企业、科研院所围绕低空飞行器相关的电池系统、飞行控制系统、动力系统、任务载荷等硬件设备，以及低空感知、交通、导航、监管和大数据智能应用系统等核心领域开展技术攻关。
- 上海杨浦：2024年发布《杨浦区促进低空经济发展的若干措施（试行）》，采用“揭榜挂帅”机制，引导企业围绕重点产业关键技术、共性技术、核心零部件、基础材料等技术瓶颈突破，联合高校院所、产业链上下游企业实施关键技术攻关和转化应用的揭榜项目。
- 深圳宝安：2024年发布《深圳市宝安区关于促进低空经济产业发展若干措施》，对于落地宝安区的载人电动垂直起降飞行器（eVTOL）、非载人无人机等飞行器的整机研发、制造及运营项目，项目投资金额（不含地价）达到1亿元及以上的，按项目投资金额的20%给予一次性补贴。
- 深圳光明：2024年发布《深圳市光明区促进低空经济高质量发展若干措施（征求意见稿）》，对新落户的中大型工业无人机、行业应用无人机以及载物/载人eVTOL飞行器等低空整机研制企业，上一年度产值或营收规模达到5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的，根据贡献情况分别给予不超过150万元、300万元、1000万元和2000万元的一次性奖励。
- 深圳龙岗：2024年发布《龙岗区关于促进低空经济产业发展的若干措施》，推动整机研制项目落户，吸引整机研制的低空经济企业落户本区，对于新引进的上一年度产值或营收规模达到5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的整机企业，分别给予150万、300万、1000万和2000万元的一次性落户奖励。
- 深圳龙华：2024年发布《深圳市龙华区促进低空经济产业高质量发展若干措施》，鼓励企业聚焦各类低空飞行器，以及与低空飞行器相关的电池系统、飞行控制、任务载荷、通讯、导航、自动机场、反制设备、低空数字系统等核心技术及零部件开展自主研发或购买引进国外先进技术并形成高新技术产品。
- 辽宁沈阳：2024年发布《沈阳市促进低空经济高质量发展若干政策措施（征求意见稿）》，聚焦低空飞行器整机及核心零部件研发制造、新材料等领域关键技术，同一企业可以自主研发、联合攻关、揭榜挂帅等形式承担多个项目，按照不超过研发总投入50%的比例，每家企业补助金额最高不超过1000万元。
- 江苏苏州：2024年发布《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》，加强核心技术攻关，推动科技创新深度对接产业创新，支持低空经济产业链关键环节研发及产业化，鼓励企业围绕关键材料、核心零部件和飞行控制、智能避障、反制以及抗干扰等领域开展前沿技术和关键核心技术攻关。
- 江苏无锡：2024年发布《无锡市支持低空经济高质量发展的若干政策措施》，针对整机制造及关键零部件、低空新基建等核心技术和关键工艺制定清单，通过“揭榜挂帅”等形式开展技术攻关，对技术含量高、产业带动性强、经济社会效益显著的项目，分档择优给予单个项目最高500万元研发资助。
- 湖北武汉：2024年发布《武汉市支持低空经济高质量发展若干措施》，对自主研制的通用航空器产品（含中型、大型无人机）首次取得国家通用航空器整机型号合格证、生产许可证的企业，分别给予一次性奖励200万元。
- 福建漳州：2024年发布《漳州市促进低空经济产业高质量发展若干措施》，对将总部或研发、生产、制造基地落户在漳州的低空经济企业，在同时获得中国民用航空局颁发的航空器型号合格证（TC）、生产许可证（PC）和适航证（AC）后，按eVTOL（电动垂直起降航空器）、大型无人驾驶航空器、中型无人驾驶航空器，分别给予一次性1500万元、1000万元、500万元的奖励。
- 广东珠海：2024年发布《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》，对新引进的低空经济制造业优质项目或已落户低空经济制造业企业的重大增资扩产项目，可优先适用市级重大先进制造业发展扶持奖励机制，给予不超过设备购置额（不含税）20%的补助。
- 北京延庆：2025年发布《关于促进北京市延庆区低空技术产业高质量发展的若干措施》，推进低空技术产业强链补链，对首次为飞行器整机制造单位提供自主研发的原材料、零部件产品，并形成有效供应链的企业，按照供需方第一年实际销售合同总额的5%（双方各50%）给予最高100万元的一次性奖励。
- 广西南宁：2025年发布《南宁市支持低空经济高质量发展若干措施（试行）》，支持低空经济产业链关键环节研发及产业化，鼓励企业围绕关键材料、核心零部件和飞行控制、智能避障、反制以及抗干扰等领域开展前沿技术和关键核心技术攻关。
文章来源：低空新视角
